L’UE augmente son budget annuel de près de 2 %

Par 418 voix pour et 185 contre, le Parlement européen a approuvé ce mercredi le budget de l’UE pour 2025, fixé à environ 199,44 milliards d’euros, soit une augmentation de 1,78 % par rapport à 2024. Strasbourg a réussi à ajouter plus de 230 millions d’euros aux fonds proposés par la Commission européenne à mi-année pour l’exercice à venir, en orientant une partie de cette augmentation vers des programmes clés en matière de recherche, développement et innovation. Parmi les initiatives bénéficiaires figurent Horizon Europe, LIFE et le programme Citoyenneté, Égalité, Droits et Valeurs (CERV), qui recevront au total 31 millions d’euros supplémentaires.

En détail, Horizon Europe, le principal programme européen de financement de la recherche, bénéficiera d’une augmentation de 25 millions d’euros par rapport à la proposition initiale de Bruxelles. Sur ce montant, 7,5 millions d’euros seront alloués au Conseil européen de l’innovation (EIC), conçu pour soutenir les startups et les projets disruptifs, tandis que 2,5 millions d’euros iront aux Actions Marie Skłodowska-Curie, dédiées à la formation des chercheurs. Par ailleurs, le programme LIFE, centré sur la durabilité environnementale, verra son budget renforcé de 5 millions d’euros, et le CERV, axé sur la promotion des droits fondamentaux et de l’égalité, recevra un million d’euros supplémentaires.

Susana Garayoa, directrice des relations institutionnelles chez Zabala Innovation à Bruxelles, a souligné l’importance de ces augmentations. « Consolider ces fonds est essentiel pour garantir que l’Europe maintienne sa compétitivité mondiale en matière d’innovation et de durabilité. Horizon Europe, en particulier, est devenu un outil stratégique pour promouvoir des avancées technologiques disruptives et soutenir les entreprises innovantes », a-t-elle déclaré.

Augmentations dans d’autres domaines clés

Le budget prévoit également des augmentations dans des domaines jugés prioritaires, tels que la libre circulation des travailleurs, la coordination des régimes de sécurité sociale et le renforcement de la formation des organisations de travailleurs. De plus, des fonds supplémentaires ont été alloués au Mécanisme de protection civile de l’UE, un outil crucial pour répondre aux urgences et catastrophes naturelles.

En matière de migration et de gestion des frontières, l’accord conclu entre le Parlement européen et le Conseil de l’UE a permis d’augmenter les ressources dédiées à la gestion des frontières, à la mobilité militaire et à l’aide humanitaire, des sujets ayant fait l’objet de vifs débats lors des négociations budgétaires.

Les fonds additionnels pour la gestion des catastrophes se distinguent également parmi les nouveautés du budget. En particulier, il a été décidé d’avancer 3 milliards d’euros en crédits de paiement pour soutenir les régions touchées par des catastrophes naturelles, y compris les inondations qui ont causé d’importants dégâts en Espagne après le passage de la dana. Cette mesure vise à alléger les charges financières des pays les plus touchés et à garantir une réponse rapide.

Financement du Next Generation et préservation d’Erasmus+

Un autre point marquant de l’accord budgétaire concerne le financement des coûts liés à l’EURI, le mécanisme gérant l’augmentation de l’endettement découlant du programme Next Generation EU. Cet instrument, conçu pour stimuler la reprise économique après la pandémie, a considérablement accru les coûts financiers de l’UE en raison de la hausse des taux d’intérêt. Cependant, les eurodéputés ont assuré que la prise en charge de ces coûts n’affecterait pas des programmes essentiels comme Erasmus+, considéré comme un pilier de la mobilité éducative et de l’intégration européenne.

« La préservation d’Erasmus+ dans ce contexte est un signe clair de l’engagement de l’UE envers les générations futures, car ce programme favorise non seulement la mobilité académique, mais aussi le développement des talents et la formation des futurs professionnels dans des secteurs stratégiques pour la compétitivité de l’UE, comme l’ont souligné Enrico Letta et Mario Draghi dans leurs rapports », a déclaré Garayoa.

Un budget inscrit dans le cadre 2021-2027

Le budget approuvé par le Parlement européen ce mercredi, lors de la même session plénière qui a donné son feu vert à la nouvelle Commission européenne, est le cinquième des sept budgets composant le cadre financier pluriannuel (CFP) de l’UE pour la période 2021-2027. Ce cadre définit les priorités de dépenses européennes à long terme, garantissant une stabilité financière et une planification stratégique dans des domaines clés comme la transition verte, la numérisation et la résilience économique.

Initialement proposé par la Commission européenne en juillet, le budget a fait l’objet de plusieurs rounds de négociations avant son adoption finale à la majorité qualifiée par le Conseil de l’UE le 25 novembre. Selon Garayoa, ces négociations reflètent « la complexité de trouver un équilibre entre les besoins des États membres et les objectifs stratégiques de l’Europe ».

Malgré les difficultés, cette experte estime que le budget final reflète les priorités actuelles de l’Europe. « L’accent mis sur la R&D&I, la durabilité et la cohésion sociale démontre l’engagement de l’UE envers un modèle de développement équilibré et basé sur la connaissance. C’est un pas dans la bonne direction pour relever les défis mondiaux auxquels l’Europe est confrontée », conclut-elle.