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Quels financements pour les projets de décarbonation en France ?
Les aides publiques évoluent et ouvrent de nouvelles perspectives pour les initiatives bas carbone
Décarbonation
Un soutien pouvant atteindre 450 millions d’euros par projet pour financer les investissements réduisant les émissions des activités manufacturières
Les points clés de cet article
L’appel d’offres GPID 2026 vise à accélérer la décarbonation des sites industriels les plus émetteurs en France. Lancé dans le cadre de France 2030, il finance des projets structurants pouvant bénéficier d’une aide comprise entre 20 millions d’euros et 450 millions d’euros, sous réserve de démontrer leur impact carbone, leur maturité technique et leur viabilité économique. La date limite pour le dépot des dossiers est fixée au 7 septembre 2026.
L’appel d’offres Grands Projets Industriels de Décarbonation 2026 (AO GPID 2026), est un dispositif de soutien public destiné à accélérer la décarbonation de l’industrie en France. Il s’inscrit dans les objectifs européens et nationaux de réduction des émissions de gaz à effet de serre, notamment le Pacte vert pour l’Europe, le paquet Fit for 55 et la Stratégie nationale bas carbone. Son ambition est de soutenir les secteurs et sites industriels les plus émetteurs et les plus difficiles à décarboner, tout en favorisant l’émergence de solutions de décarbonation au meilleur coût. La date limite pour le dépôt des dossiers est le 7 septembre 2026.
Lors de la précédente édition, Zabala Innovation a accompagné avec succès l’un des sept projets lauréats, consacré au captage et au stockage du CO₂. Ce projet s’inscrit dans la stratégie de décarbonation de l’industrie cimentière et vise à réduire significativement les émissions de CO₂ grâce au déploiement d’une chaîne complète de captage, transport et stockage du carbone. Les sept projets retenus bénéficieront d’un accompagnement sur 15 ans, pour une enveloppe globale de 1,6 milliard d’euros de soutien public. Ils devraient permettre d’éviter l’émission de 3,8 millions de tonnes de CO₂. Cette sélection témoigne du rôle clé des technologies de captage et stockage du carbone dans l’atteinte des objectifs de neutralité carbone de l’industrie française.
Le dispositif est financé par le plan d’investissement France 2030, ainsi que par des financements budgétaires complémentaires du ministère en charge de l’industrie. L’Ademe, en tant qu’opérateur France 2030 et des crédits de l’État, est chargée de la gestion de l’appel d’offres, de l’instruction, de la notation et de la sélection des offres, de la contractualisation des conventions avec les lauréats, du suivi des projets et des versements des aides.
L’appel d’offres GPID 2026 s’adresse aux entreprises ayant participé à la consultation publique sur le projet de cahier des charges, organisée entre le 25 juin et le 24 septembre 2025, ainsi qu’aux candidats dont les projets n’ont pas été retenus dans le cadre de l’édition 2024. Ouvert aux entreprises de toutes tailles implantées en France, ce dispositif vise à soutenir les projets de décarbonation d’activités industrielles existantes sur le territoire national. Le projet doit consister en la mise en place d’un ou plusieurs leviers technologiques permettant de réduire les émissions de gaz à effet de serre du site industriel. Le cahier des charges cite notamment l’efficacité énergétique, le changement de mix énergétique, par exemple l’électrification, le changement de mix matière, ainsi que le captage et l’utilisation ou le stockage du CO2.
L’appel d’offres est ouvert aux candidatures individuelles et aux candidatures en consortium. Les consortiums permettent à plusieurs candidats de porter des projets distincts, mais liés par des infrastructures communes ou des partages de flux de matière ou d’énergie dans un objectif de décarbonation. Dans ce cas, chaque candidat dépose une offre propre, mais le classement du consortium est commun. Le dépôt n’est accepté qu’à partir du moment où l’ensemble des pièces techniques obligatoires est disponible dans le dossier de candidature et que le dépôt est validé par le candidat. Une fois validé, le dépôt est définitif et irréversible.
Le projet lui-même doit avoir déjà été déposé à l’appel d’offre GPID 2025 ou à l’appel à manifestation d’intérêt GPID 2024, même s’il peut être ajusté sans modification de ses caractéristiques principales. Il ne doit pas avoir commencé avant le dépôt de l’offre, ne doit pas viser une simple mise en conformité réglementaire, ne doit pas entraîner la production d’un nouveau produit ou un changement des produits réalisés sur le site, et doit respecter le principe DNSH, c’est-à-dire ne pas causer de préjudice important à l’environnement. La mise en service prévisionnelle doit avoir lieu avant le 31 décembre 2032.
Le montant d’aide demandé doit être compris entre 20 millions d’euros et 450 millions d’euros, hors premier versement optionnel. L’aide vise à compenser le surcoût net du projet par rapport à un scénario contrefactuel. Elle est calculée à partir des performances de décarbonation annuelles prévisionnelles, d’un prix d’enchère fixé par le candidat en euros par tonne de CO2 équivalent évitée, et d’une trajectoire de prix du CO2 définie dans le cahier des charges. L’aide est versée pendant la phase d’exploitation, qui peut durer jusqu’à 15 ans.
La sélection repose d’abord sur l’instruction de l’éligibilité, puis sur une notation et un classement des offres éligibles. La note globale combine une note prix, une note d’ambition de décarbonation et, le cas échéant, un bonus lié à la lauréatisation du programme européen Innovation Fund. Les offres sont classées par note croissante : les mieux classées sont celles ayant la note la plus basse. La sélection finale dépend également de l’enveloppe de financement disponible et, pour les projets concernés, de l’évaluation socio-économique.
Le dossier comprend notamment un volet technique, un tableur technique, un tableur financier intégrant le plan d’affaires, des tableurs de performance de décarbonation et de performance SEQE, une attestation de santé financière, une feuille de route de décarbonation du site aux horizons 2030 et 2050, une évaluation de la trajectoire de décarbonation du candidat, des études de faisabilité, un calendrier détaillé et les justificatifs nécessaires aux données déclarées.
L’appel d’offre GPID 2026 est un dispositif très sélectif, destiné à des projets industriels matures, ambitieux et fortement structurants. Il s’adresse aux industriels capables de démontrer précisément l’impact carbone, la faisabilité technique, la solidité économique et la conformité réglementaire de leur projet de décarbonation.

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